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扶贫动态
恩阳区:坚持问题导向 务实整改提升脱贫质效
2019-11-01  来源:恩阳区扶贫开发局  作者:  收藏本页

为切实提高“两不愁三保障”回头看大排查工作成效,恩阳区严格按照省、市要求,分类分级制定方案、强化数据分析、细化整改措施、逗硬整改落实,全力推进“两不愁三保障”回头看大排查问题整改。

一、聚焦“领导抓、抓领导”,逐级压实整改责任。一是专题学习“知责”。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神作为抓好回头看大排查问题整改的“先手棋”,先后召开区委常委会、区政府常务会、区脱贫攻坚领导小组会、回头看大排查问题整改专题会等会议,组织党员干部集中学习,要求全区干部职工进一步提高政治站位,全面深化脱贫摘帽“四个不摘”的思想认识,切实把使命放在心上、把责任扛在肩上。二是专门部署“明责”。区委、区政府及时研究制定总体整改方案,落实责任到部门、到镇、到村、到人,层层压紧压实责任,形成了由区委、区政府牵头负总责,区级行业部门分类负责制定行业方案、全面指导和核实问题整改,乡镇(街道)分级负责细化整改落实方案、全面检查问题整改,村“两委”和驻村工作队负责落实举措、完成问题整改的工作格局。三是专班推进“定责”。严格落实脱贫攻坚“双组长”责任制,区委、区政府主要领导和分管领导分4大片区,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中常态开展问题整改专项督导,加强对面上指导和点上督导,推动问题整改工作质效提升。同时,进一步压紧挂联各乡镇(街道)的区级领导挂联责任,强化问题整改措施研究和整改结果跟踪。

二、聚焦“全面查、查全面”,反复排查找准问题。一是“全覆盖”摸清对象。开展精准帮扶“大走访”活动,以建档立卡贫困对象和“老人户、低保户、五保户、重病户、残疾人户”为重点,对全区所有行政村和农户全覆盖走访,全面摸清吃、穿、住等“两不愁三保障”方面的底数和存在的问题,确保自下而上基数准、情况明、家底清,同时核准帮扶措施,住房、医疗、饮水、产业等脱贫成效信息采集达100%。二是“多方面”结合自查。严格落实“两不愁三保障”回头看大排查工作要求,结合国家、省脱贫攻坚成效考核发现问题,以及中央专项巡视、省委第二巡视组巡视全区反馈意见等,选派666名排查人员组成333个排查组,严格“七步排查法”,严把排查质量,坚持边查边改,全面查清“两不愁三保障”方面问题。全区共排查22981户建档立卡贫困户(易地扶贫搬迁户8921户),非建档立卡特殊困难户443户。三是“分层次”完善台账。在精准排查的基础上,完善提升全区信息系统建档立卡数据质量,全区建立问题台账共7类13项3805个问题,区委组织部、区发改局、区住建局等“两不愁三保障”相关部门分级分类、逐项逐户建立精准帮扶、易地扶贫搬迁、危旧房改造等问题整改台账,因地制宜、因户施策,因人而异制定、调整、完善帮扶措施,确保查找发现问题全面整改无遗漏。

三、聚焦“彻底改、改彻底”,坚决整改不留尾巴。一是强化数据分析。由区脱贫办牵头,组织区级行业部门对排查问题主动认领,紧盯基本要求、核心指标、关键环节、重点任务,及时对排查出的问题,采取定量分析、定性分析、案例分析相结合的方式,逐类逐项梳理,深入细致剖析,切实找准存在问题原因和薄弱环节,提出解决办法,分级分类制定问题整改工作总体方案、行业整改方案、清单式整改方案,确保问题整改任务清晰、责任明确、措施有力。二是务实整改举措。住房安全方面,统筹推进农村危房改造、易地扶贫搬迁与人居环境整治工作,采取新建、维修加固等方式,做到应改尽改、应建尽建、应保尽保。安全饮水方面,采取场镇管网延伸、加强排污监管等方式,有效保障贫困群众有安全饮用水;广播电视方面,采用维修、安装信号设备、社会捐赠等方式,满足贫困群众能正常收看电视需求;基础信息方面,组织乡镇(街道)逐户逐项核实信息,进一步摸清底数,集中修改完善;非建档立卡特殊困难户方面,逐户核实、分类施策,通过落实低保、医疗救助、教育、住房等政策予以解决。三是常态跟踪问效。组织排查人员对发现问题整改情况及时开展“回头看”,同时整合区脱贫办、区脱贫攻坚暗访督查办力量,组建专班常态督查回头看大排查问题整改情况,发出督查专报4期,通报问题13个,切实做到责任不落实不放过、整改不到位不放过、问题不见底不放过、群众不满意不放过。目前,全区排查出建档立卡贫困户问题868个、易地扶贫搬迁问题1979个和驻村帮扶问题1个,均已全面整改到位;排查非建档立卡特殊困难户特殊困难问题875个,已解决743个,正在解决132个;无法联系的贫困户14户,已联系11户,仍有3户正在联系。

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