近日，全省2021年现代农业烘干冷链物流试点县竞争性视频陈述会上，成都邛崃等36个县（市）同台竞争，角逐21个试点县名额。
烘干冷链物流是农产品出村进城的“大动脉”，也是四川省“10＋3”现代农业体系中3大先导性支撑产业之一。省委一号文件作出部署，要强化科技和装备支撑，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直配中心建设，加快构建农产品烘干冷链保鲜设施体系。
现状
冷链物流体系初步形成
保障能力仍有不足
4月2日，成都市金堂县赵家镇莲墩村的农产品集配中心内，赵家三烈飞龙土地股份合作社冷链物流项目负责人张志强和工作人员将一框框耙耙柑从冷藏库中搬出来装上货车，准备发往全国各地。
“今年耙耙柑的行情不太好，前期遭遇冻害，果子品质较差，再加上近年来柑橘跟风种植，导致市场供大于求，价格下跌。”张志强说，通过冷藏，耙耙柑可以保存45天，销售期可以延长至4月底，尽量避免贱卖，减少损失。
在广元市苍溪县，烘干冷链物流设施也为猕猴桃产业发展保驾护航。“猕猴桃采后很容易变软变烂，必须冷藏才能获得良好的保鲜效果。”广元市苍溪县农业农村局经作站站长陈文远介绍，冷藏可以让猕猴桃的销售期延长半年，错峰上市售价可提高30%以上。
2020年四川省出台了农产品烘干冷链物流体系建设推进方案，在项目补贴、金融服务和信贷优惠方面给予支持。目前，全省烘干冷链物流体系初步形成，全省各类农产品烘干冷链物流设施静态库容累计达760万吨，全省田头小型仓储保鲜冷链设施数量达1.1万个（座），以农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业为主的运营主体逾2200家。
由于全省农产品烘干冷链物流体系起步较晚，目前仍存在基础较弱、布局不均衡、冷链保障能力不足等问题。“全县70%的猕猴桃、雪梨等农产品冷库集中在县城，田间预冷库占比不到15%，不利于鲜果下树及时降温贮藏。”陈文远说。
烘干冷链设施缺口仍然较大。“现有烘干冷链物流设施只能满足15%左右的鲜活农产品流通需求，农产品冷藏运输率较全国平均水平低近7个百分点。”省农业农村厅市场与信息化处相关负责人介绍。
对策
开展21个试点县建设
中央和省级资金互为补充
“自筹资金压力大是制约冷链物流项目发展的主要因素。”广元市农业农村局新型经营主体培育科科长陈芳介绍，建设一座100吨的冷藏库，至少需要50万元，目前补贴比例为业主投入的30%，但全市的农民合作社、家庭农场，平均每家年收入18万元左右，大多数规模小、实力弱，资金筹集能力有限。
烘干冷链物流项目面临较高的运营成本。据测算，电费和人力成本，分别占运营成本的35%和50%，100吨冷藏库月需电费1800—2500元。
绵阳市农业农村局农合经济与服务体系建设指导科科长罗英也有类似感受，“老百姓有需求，但自筹资金压力大。”此外农村集体建设用地指标紧张，用地方面也有瓶颈。
今年四川省将加大推进力度，按照“县申报、市推荐、省评审”的程序，每个县支持1000万元，开展21个现代农业烘干冷链物流试点县建设。
试点县将获得中央和省级财政资金支持。省级财政资金可适度扩大补贴范围，增加支持村集体经济组织、农业园区、农产品市场（公司）、国资农业经营投资公司（平台）、龙头企业等主体，同时增加农产品烘干设施和冷链运输车辆等补贴内容。
“目前中央项目补贴内容未涉及烘干设施、肉类、水产品冷链运输车辆。一些农业企业、冷链物流公司有建设需求，且自筹资金更容易落实，但由于政策限制无法实施项目建设。”省农业农村厅市场与信息化处相关负责人说，此次中央和省级资金在补贴主体、补贴类型、补贴规模方面互为补充，推动形成“一村一品”“一村一库”的现代农业烘干冷链物流体系。
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