2016年，华蓥市成为全省5个首批“摘帽”县之一，荣获“四川省脱贫攻坚先进县”称号；2017年，该市贫困村贫困户全部达标退出，在全省88个贫困县中率先消除绝对贫困。2019年，该市在2018年无一名已脱贫人口返贫、无一名其他困难群众致贫的基础上，举全市之力巩固提升脱贫“摘帽”成果，全市贫困户实现“两不愁三保障”，脱贫成效得到进一步巩固提升。

统筹资源 压实责任

确保“零返贫”“零新增”

“我大概计算了一下，今年给我们家发放的教育、低保、医疗等各种政策补贴，有近2万块钱，真是要感恩党和政府的好政策……”近日，说起现在享受的政策，观音溪镇高坪村村民韩开丰对来他家检查的工作人员这样说。

韩开丰一家在相关单位的帮扶下于2017年脱贫，但他唯一的儿子于去年罹患癌症去世，剩下他和老伴儿、孙子、孙女，全家人的生活又一次陷入困境。随后，联系他家的帮扶单位和该村及时向有关单位申请，为这一家四口办理了最低生活保障，确保他家不返贫。

今年以来，华蓥市紧紧围绕“零返贫”“零新增”目标，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，统筹资源、压实责任，坚决打好脱贫攻坚巩固提升战。

该市对照“一超过、两不愁、三保障、三有”标准，深入开展“回头看、回头帮”，对脱贫对象和边缘户开展全覆盖动态监测，筑牢返贫致贫防线。该市建立健全“年初一计划、每月一走访、季度一监测、年终一算账”工作机制，综合运用低保、教育、医疗、危房改造、产业扶持、培训就业等政策措施予以帮扶，确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫；坚持把发展产业作为巩固脱贫成效的最有力支撑，大力发展扶贫产业，安排专项资金177万元实施贫困村特色产业提档升级工程，同步建立完善利益联结机制，确保1.3万亩扶贫产业早见收益；安排专项资金567万元，支持3200余户有劳动能力的贫困户发展到户产业，促进持续增收。据不完全统计，该市今年贫困户发展种植业2000余亩，养殖小家禽（畜）13万只（头）。

同时，该市把政策兜底作为见效最快、力度最大的巩固措施，织牢织密“民生兜底保障网”。对出现暂时生活困难的群众实施临时救助，确保“不愁吃、不愁穿”，贫困患者在县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内，严防因病致贫、返贫现象发生；完善从学前教育到大学教育的全程帮扶体系，选派优秀教师“一对一”帮扶贫困学生，全市无一名学生因贫辍学。

今年以来，全市兑现低保金1800余万元、医疗救助金2100余万元、教育资助金1100余万元。

围绕重点 完善机制

巩固脱贫攻坚成果

今年以来，华蓥市坚持把组织保障、资金保障等摆在首要位置，围绕重点任务，建立完善多项机制，凝聚脱贫攻坚强大合力。

该市严格实行“双组长制+六大责任主体”，层层压实责任。继续实行以市委市政府主要领导为“双组长”的脱贫攻坚领导小组，明确华蓥市委市政府3名县级领导主抓脱贫攻坚工作，建立脱贫攻坚调度制度，定期召开调度会议，统筹部署相关工作，上下联动抓好落实；压紧压实市级领导、市级部门和乡镇（街道）主要负责人、驻村（帮扶）工作队、贫困村（非贫困村）第一书记、农技员和帮扶责任人脱贫攻坚责任，确保责任不缺失，工作不断档。

该市认真落实“五个一”帮扶要求，全面完成第一书记和驻村工作队轮换工作，全市30名县级领导、101个部门单位、90名驻村干部（含第一书记、农技员）定点帮扶25个贫困村，组建以乡镇（街道）、帮扶单位主要负责人为组长的78个工作组同步帮扶非贫困村。

2019年，华蓥市用好用活“财政涉农资金整合试点县”相关政策，整合各类涉农资金3475.8万元用于脱贫攻坚工作，实现财政资金使用效益最大化；积极引导金融资本投入脱贫攻坚工作，发放金融精准扶贫贷款2.78亿元。

同时，该市深入开展“百企帮百村”“我为家乡脱贫攻坚做件事”企业助贫行动，选准选好贫困村致富带头人76名，带动1000余名已脱贫对象增收；加大农产品产销对接力度，深入开展以购代捐活动，组织辖区9家企业申报使用“四川扶贫”公益性集体商标标识，组织机关单位、学校、医院和企业购买贫困村、贫困户的农产品；用好“中国社会扶贫网”平台，广泛宣传“10·17”全国扶贫日，动员爱心人士支持参与扶贫，筹集资金1600余万元。